【自贸港信息】海南自贸港“备战”封关运作
全岛封关运作是海南自贸港建设具有里程碑意义的系统工程,是全面实现“一线放开、二线管住、岛内自由”货物进出口管理制度的标志,是全面建设海南自贸港的基础。
今年被看作是海南自贸港建设的攻坚之年,也是封关运作准备的关键之年。封关运作对海南的软硬件建设提出了更高要求,也为海南发展提供了重要“窗口期”。基础设施和配套制度的同步推进,将为海南自贸港发展蓄势赋能。
海南省委省政府明确,今年要加快全岛封关运作软硬件准备,瞄准2023年底前具备封关硬件条件、2024年底前完成封关各项准备的既定目标,以项目化清单化推进各项任务。 海南成立以省长为组长的推进全岛封关准备工作专班,设立口岸规划与建设、非设关地布局与建设、项目建设及要素保障等专项工作组,并与海关总署建立省署会商机制,首批梳理出58个封关运作项目,任务分解到季度、细化到月度,确保不折不扣落实。 今年2月中旬,国家发展改革委委托上海投资咨询集团有限公司组织专家评估组,分赴海南北部片区、东线、西线,对封关项目建设必要性、可行性、建设规模、建设标准进行全面评估。 推进海南全面深化改革开放领导小组在会议上提出,要狠抓封关项目建设,尽快完善封关运作三年建设项目方案,落实项目要素保障,加强项目建设的监督管理,加快推进口岸基础设施规划和建设,切实打牢封关运作的硬件基础。 “封关”不是“封岛”,恰恰相反,全岛封关运作意味着海南自贸港与外界的联通将更加顺畅,是更高水平的开放。全岛封关运作意味着海南全岛由“境内关内”向“境内关外”的实质性转变。另一方面,全岛封关运作后,海南自贸港和内地在货物、物品、运输工具出入等方面的联通是“有管理”的联通,这也为自贸港的制度建设带来挑战和机遇。 海南多个部门都在围绕封关运作推进制度建设。商务部门围绕贸易投资自由化便利化政策发力,将调整优化海南自贸港外资准入负面清单,配合有关部门扩大新增鼓励类产业范围,逐步实现内外资一致。进一步梳理禁止、限制进出口货物、物品清单,加强基础研究,在维修再制造领域、重点商品配额等禁止限制措施方面争取突破。金融部门将聚焦全岛封关运作,做好压力测试,积极应对封关运作对金融管理提出的新要求,为全岛封关运作做好金融配套制度设计。法治建设是高水平开放的有力保障,《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施后,目前已有18件配套法规出台。 中共海南省委自由贸易港 工作委员会办公室 编辑|韩佳峻 来源|经济参考报 转载请注明来源: 海南自由贸易港官方微信公众号 微信/微博/头条/抖音:海南自由贸易港
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